追查国际中国互联网监控被用来迫害法轮功修炼者的调查报告
在过去一年，金盾工程的基础工作已经完成，中国的保安机器开始向西方企业购买一些非常复杂的监视技术。最终目标是将一个巨大的联机数据库与及一个围绕各方面的监视网络综合 --- 引入言语和面貌识别、闭路电视、智能卡、信用记录和互联网监视技术。
—— 加拿大国际人权和民主发展中心,，2001年10月
金盾工程前期耗资8亿美元，折合人民币64亿。
——中国中央电视四台，2002年
在中国因网上发表异议或交换信息而被捕、遭禁的人数激增，仅仅在2003年一年中，被捕的人数就比往年急剧增加了60%。目前中国至少有54人因为在网上发电子邮件，建立网站或者交换法轮功信息而受到囚禁。
——大赦国际，2004年1月28日
从1999年7月到2004年4月期间，不完全统计有108名法轮功学员由于上网而被监禁、劳教，三名法轮功学员被迫害致死。李长军，法轮功学员，1968年出生，华中理工大学硕士研究生毕业，原湖北武汉地税局职员，2001年5月16日李长军在武汉与其他法轮功学员在一起从网络下载和制做法轮功资料被警察非法抓走（一同被抓的还有六名法轮功学员，这七人均至少是研究生学位），经过40多天的摧残和折磨，李长军于6月27日晚10点零8分离开了人间。其亲人见到的遗体骨瘦如柴，双脸青紫，脖子紫黑，双拳紧握，牙齿变形，相貌变形，后背像烫熟了一样，惨不忍睹。陈秋兰，法轮功学员，黑龙江省大庆人，2001年7月因在网络张贴法轮功材料而被捕，2001年8月14日在东北黑龙江省大庆一所拘留中心被迫害致死，死时仅47岁。白秀华，黑龙江省阿城市法轮功学员，原为阿城市哈尔滨建成分厂派出所户籍员。由于学习上互联网准备作法轮功资料，于2002年7月份被警察再次抓至哈尔滨市公安七处，押在第二看守所，后被送往哈市万家劳教所。白秀华于2002年8月28日被迫害致死，遗体火化后才通知家人。
——追查迫害法轮功国际组织，2004年5月
“空气是自由的，水是自由的，为什么网络不能是自由的？？”
“今天我又收到了你的软件，非常感谢你的技术开发，你我们提供了一丝‘清新的空气’，在高压的形势下，人们接近窒息，我们是多么需要你们的帮助啊！”
——中国大陆网民在突破网络封锁的网站“花园网”上的留言
超过60亿人民币的“金盾工程”被用来侵犯人权和维护镇压
1．“金盾”工程背景
2002年9月26-27日，在北京召开的中国公安科技暨信息化工作会议(1)上，公安部金盾工程领导小组成员李润森这样介绍到金盾工程：“金盾工程就是‘全国公安信息化工程，也就是全国公安机关的电子化警务建设。”其中包括建设一支强大的“网络警察”。李润森在会议上更特别指出“江泽民强调‘信息和网络安全关系国家安全’，他还指出中国公安部1999年提出“金盾工程”，计划在2006年左右完成。
2001年10月加拿大国际人权和民主发展中心发表了长达三十九页的调查报告，指出“中国的保安机器宣布了一个雄心勃勃的工程：建立一个全国性的数字监视网络，连接全国、地区和本地保安机构，能展示全景的监视网络。北京的构思是一个以数据库带动的遥距监视系统 --- 能够实时取得全中国每一个市民的登记记录，同时连接庞大的摄影机网络，确保可以加快警察对付示威的应变时间。”
“这套名为「金盾」的通讯安全系统显示了中国警方和安全部门如何利用跨国公司为商业用途而研发的技术，来跟踪和压制中国的持不同政见者。这套系统给予中国当局前所未有的能力来监视、跟踪人权活动人士，民运人士的活动。”(2)
报告的作者瓦尔顿（Greg Walton） 在接受“美国之音”采访时表示，“「金盾」系统具有声音识别功能，能够鉴定某一位上网者的身份、他当时所在地点，以及他浏览网页的兴趣所在。这实质上使中 国政府现用的所谓「巨大防火墙」的作用，从阻碍国际网站延伸到了数以百万计的个人电子计算机。这无疑将危害中国公民的隐私权和言论自由。” (3)
总部设在伦敦的大赦国际(Amnesty International) 2004年1月28日的报告(4)称，在中国因网上发表异议或交换资讯而被捕或遭禁的人数激增。仅仅在2003年一年中，被捕的人数就比往年急剧增加了60%。目前中国至少有54人因为在网上发电子邮件，建立网站或者交换法轮功资讯而受到囚禁。此外，在网络上散播SARS传染真相而被捕的人数无法统计。 … 被捕者包括学生、持不同政见者、法轮功修炼者、工人、作家、律师、教师、国家公务员、前政府官员、工程师、商人。他们的被逮捕的原因有：在网上的请愿活动中签名、呼吁惩治腐败、计划建立民运团体、泄露SARS真相、和海外组织联系、反对镇压法轮功、要求平反1989年的民主运动。大多数人被冠以「颠覆罪」或「危害国家安全罪」，被判处2至12年的监禁。被捕者大部分都是年纪很轻的人。
大赦国际英国部主任凯特-艾伦(Kate Allen)说：“ 所有那些因为在互联网上和平表达他们意见而被捕的人都是良心犯，应该立即无条件地释放他们。同时，我们促请所有向中国出售那些监控技术的公司能够利用它们 的影响力，让中国政府允许网上言论自由，释放那些在因为在互联网上发表异见而被捕的人，他们的基本人权已经遭到了践踏。”
2003年2月，总部设在美国首都华盛顿的“卡内基国际和平基金会” 为新书<<开放的网络,封闭的社会>>，副标题是<<英特网对专制统治的影响>>(5)举行了出版发布会。美国加州大学伯克利分校博士候选人泰勒-博阿斯是该书的两名作者之一。新书指出国际互联网并不象人们本来以为的那样会瓦解专制政府的信息控制，事实上包括中国在内的很多专制国家已经有效地限制了人民通过网络获得信息的能力。中国则发展出一套技术封锁政治异议人士的网站，或者把对中国政府不利的信息过滤掉。
中国中央电视台报道，金盾工程前期已经耗资8亿美元，折合人民币64亿。其中主要的投资被用于来实现监控的人工智能技术，其中包括自动语音识别，相貌识别等。金盾工程的一个重要目标是在全国各地的重要公共场所，比如天安门广场以及各省会城市的主干道，建立一个全国性的闭路电视或是CCTV的摄像机网络(6)
香港的《开放杂志》2003年12月 发表文章指出，“而最恐怖的是对全国进行全面严密数码控制的金盾工程。一旦实现，全国公众场所将遍布闭路监视电视，一切电话、互联网通讯、财务往来、个人 行动、坐火车搭飞机出入国境的纪录，都将被纳入庞大数据库中而使人民的一言一行全掌握在当局的监控下，到时中国就真正成了令人不寒而栗的《一九八四》的老 大哥帝国。 ”(7)
2．江绵恒介入金盾工程、策划全国监控系统
江绵恒系江泽民长子，在江泽民当权后，先后被任命为中科院上海冶金所所长，1999年11月出任中国科学院副院长，随后开始担任中国网络通信有限公司（CNC）、上海汽车工业（集团）公司、上海机场集团公司等单位的董事会成员。(8)
图2：江绵恒近照
江绵恒对中国电讯通讯企业的发展参与非常深。2000年以后，江绵恒开始介入金盾工程。世界周刊2002年6月报导，江绵恒称：“中国必须建立一个全国性的网络，独立于互联网之外。”这项工程包括建立一个全国性闭路电视或 CCTV 摄影机网络以及互联网监控系统。常驻中国超过十年的美国华裔律师章家敦在《中国即将崩溃》一书中指出，江绵恒正在推动一个独立于全球互联网WWW之外的中国网络系统，意即建立防堵筛选境外信息的庞大的防火墙。(9)
江绵恒为此多次在一些会议上进行讲话，并到中科院等技术开发部门鼓动研制封锁和监控技术。2001年10月和2003年2月，江绵恒多次到中科院计算机网络中心视察工作，听取这个信息中心的工作汇报。江绵恒对该中心的工作发展提出了建议，据悉其中特别提到监控技术。(10)
目前中国正在朝着江绵恒所制定的计划开始实施。据2003年10月26日报道，“文化部市场司司长刘玉珠透露，目前正在全国范围内建设「电子政务建设网吧技术监控系统」，其中四川、广西的「网吧监控系统」已经完成。在2005年前，将形成一个全国文化市场的信息监管系统。”(11)
204年5月12日千龙网报道，“到6月底，上海将为全市1329家网吧的11万台电脑安装一套全新的监控软件。通过这套软件，管理人员可在办公室里对网吧里任意一台电脑的情况进行监控。”这套软件由上海市文化广播影视管理局等职能部门投资700万元开发，目前编程工作已全部完成，并且通过了文化部的检验。所有网吧将免费安装这套软件。上海市文广局副局长张哲说，“这套软件已在部分东方网网吧里试用，效果良好。”他表示，在软件全面安装后，文广局将设一个监控室，24小时有人值班。值班人员可以随时调查上海全市网吧的任一电脑的情况。发现有人浏览受限制的网页，工作人员可以马上通过技术手段对这类网页进行屏蔽，从而有效过滤网上信息。(12)此消息刚一经发布，立即引起了中国的网民的激烈讨论和反对，称此举侵犯网民隐私权。
2000年1月， 一份名为《计算机信息系统国际联网保密管理规定》的文件以中国国家保密局的名义发布。新规定中称“上网信息的保密管理坚持“谁上网谁负责”的原则。凡向国 际联网的站点提供或发布信息，必须经过保密审查批准。”文件还规定，凡在网上开设电子公告系统、聊天室、网络新闻组的单位和用户，应由相应的保密工作机构 审批，明确保密要求和责任。任何单位和个人不得在电子公告系统、聊天室、网络新闻组上发布、谈论和传播国家秘密信息。(13)
然而一些分析家指出，规定中的国家机密，定义非常含混，中国政府对究竟什么是国家机密拥有广泛的解释权。这意味着任何有关政府的信息都可以被解释成国家机密。英国广播公司BBC于2000年01月26日报道指出，这一规定是中国收紧对互联网的控制。(14)
总部设在巴黎的记者无国界组织于2003年发表报告指出，“在中国，因为在互联网上发表言论而被监禁的人数居世界首位”，揭示了中国政府对互联网上人们发表言论进行严密监控的程度。(15)
3．网络监控的违法性和网络封锁对知情权的剥夺
网络监控使得公民的基本权利，如言论自由和知情权等受到严重侵犯。监控者根据自己的认识强行控制网民“该看、该听、该说”什么，并且将不服从规定者和法律或政治上的惩罚结合起来，以强行压制和恐吓公民行使自己的基本权利。
网络监控还直接导致对隐私权的侵犯。公民上网包括浏览网页，写信、聊天等等内容，并不愿他人知晓其写信、聊天的内容，这明显属于个人隐私范畴，对其进行监控便是窥其隐私。根据中国法律，隐私权的放弃要基于公民个人的自愿，网络的强制监控违反了公民的隐私权。(16)
在法轮功问题上，网络监控还被用来加重对法轮功学员的迫害，而且通过对法轮功网站的封锁剥夺了所有中国人对法轮功的知情权和选择自己对法轮功的认识和理解的 权利。然而通过网络封锁，江泽民集团强制中国公民接受对法轮功的诽谤和谎言，并且在民众中通过不实的宣传来煽动对法轮功的仇恨。
对于这种监控措施，不仅引起了国际间的普遍反对。中国的网民也大多持反对意见，认为侵犯了自己的权利。一位复旦大学中文系大三学生说：“作为成年人，我们有权利自由地做自己想做的事。”(17)
另外，包括一些国内的法律界人士也对网络监控持质疑态度，上海一法学教授表示，在所有网吧都安装监控软件，这样消费者就没有选择的余地，被强制性的监控，原则上这种做法是不合理的。这种行为可能侵犯到隐私权。(18)
网络监控实现的是资讯封锁，过去的事实表明，中国的资讯封锁导致公共决策失误，损害公众利益。一个明显的例子是2003年中国在SARS事件上的隐瞒和对公民知情权的剥夺，导致更多的传染病列和死亡。(19)
4．金盾工程的其他主要参与者
公安部金盾工程领导小组的主要成员目前有公安部长周永康(20)、公安部科委主任李润森、公安部部长助理张新枫(21)、公安部部长助理朱恩涛(22)等。原公安部长贾春旺(23)曾经是领导小组成员。
周永康原为四川省省长，因在四川省严厉打压法轮功而得到江泽民的赏识，后成为公安部部长。2002年12月9日，刚刚兼任公安部部长的周永康在中国公安部部属各局级单位主要负责人会议上，继续推行镇压法轮功政策，说“严厉打击法轮功仍是中国公安工作的重点”。(24)
李润森在公安部科技委第四次全体会议上的讲话中指出金盾工程中的一个主要项目是公共网络信息安全监控系统建设，称这一专项工程建设，在与‘法轮功’… 和其他敌对分子的斗争中，已经发挥了重要作用(25)
除了全国公安部的办公室，金盾工程在中国的各个省市均设有领导小组办公室和工作人员26。跟据不完全统计，全国金盾工程领导小组办公室的要员可达350人以上。
2002年12月6日，300位来自公安部全国31省市的公安厅、局金盾工程负责人参加上海举行的一连四日的首届「中国大型机构信息化展览会」。展会展出的高新科技展品主要围绕有关金盾工程解决方案, 包括: 人口管理信息系统、刑侦信息系统、专为交通巡警而设的移动办案解决方案、视频监控解决方案、人脸识别、网络安全、公安综合业务系统、光纤以太宽带城域网解决方案、以太网交换式路由器、数据交换产品等。27
此外，金盾工程还得到“江系人马”、国务院副总理黄菊的特别关照。2003年9月2日在人民大会堂会见了全国“金盾工程”代表。周永康参加了会见。28
5．庞大的公安和国安网络监控系统和数十万的网络警察
整个网络监控系统的主要由中国的公安部和国安部负责运作。
公安部的重点是负责中国国内网络监控，和打击「异己」网站、过滤和封杀不同信息。主要由公安部下属公共信息网络安全监察局负责。同样这是一个从中央到地方的庞大机构，在各个省会、地级市，一直到县级市都设有网络安全监察处、监察科、或监察支队。目 前，公安部下属大约有编制人数多达三十余万人网路警察，其人员多由具备网路专业知识与深谙电脑技能的年轻干部所组成。另外，除大量扩充网路警察的编制与人 数外，更从中央到省与直辖市的各级单位中，分别雇用及设立网路纠察，以加强对网路的监视。网路纠察的主要职责为专司负责不定时上网监视、纠正和消除网上有 关「泄密」与「违规」、「错误」的信息。
国安部的重点是“要彻底阻断境外对中国网友的宣传，也要阻断境外和中国网友的通讯联系”，国安甚至提出今后不准中国互联网用户使用国外的免费电子邮件信箱和封锁所有的国外搜索引擎。目前国安部也有三万多名的国安人员专职网络监控，主要工作即是专责监视网路的内容与封杀网页，以阻止所谓的「有害信息」传播与散布，并同时对目前各地流行的网吧，施以不定期突击检查。
据内部消息，就网络信息封锁一事，负责网络信息安全的中国公安警察单位和负责国家安全的中国国家安全单位于2003年8月发生严重的冲突。国安抱怨公安警察对网络信息安全控制“漏洞百出”、“工作怠慢”、“可能私下同情境外敌对分子”等等。到了9月初，国安部正式发了文件笼统地这样指责公安警察的工作，导致公安警察部门有关主管网络信息安全的官员大为恼火。随后，同属公安和国安上级单位的中央政法委下达指令，要求国安进一步配合各地公安网络监控工作，并准备接管部分原来由公安警察负责的工作。29
以下仅列出了少数地区公安系统网络监察部门。
| 黄山市公安局公共信息网络安全监察科 郑州市公安局公共信息网络安全监察 三门峡市公安局公共信息网络安全监察科 苏州市公安局网监处 鹤壁市公安局公共信息网络安全监察支队 驻马店市公安局计算机安全监察科 平顶山市公安局网监支队 大庆市公安局信息网络安全报警处置中心 宁乡县公安局网络110 宁国市网络警察 河南新乡市公安局计算机安全监察科 新密网络警察 三门峡市公安局公共信息网络安全监察科 安徽省公安厅公共信息网络安全监察处 湖南省公安厅公共信息网络安全监察处 连云港市公安局信息网络安全监察处 沧州市公安局公共信息网络安全监察处 淄博市公安局公共信息网络安全监察处 沧州市公安局公共信息网络安全监察处 | 淄博市公安局公共信息网络安全监察处 石家庄市公共信息网络安全监察网 乌鲁木齐市公安局公共信息网络安全监察处 宿迁信息网络安全监察处 曲靖市公安局公共信息网络安全监察处 吉林市公安局公共信息网络安全监察处 电子信箱：gawj@jlnetplc.gov.cn 梅州市公安局公共信息网络安全监察科 河源市公安局公共信息网络安全监察科 扎兰屯市公安局公共网络安全监察科 保定市公安局公共信息网络安全监察科支队, 周口市公安局公共信息网络安全监察科 沈阳市公安局信息网络安全监察处 牡丹江市公安局公共信息网络安全监察支队 张家口市公安局网络安全监察处 铜陵市公安局公共信息网络安全监察中心 电子信箱：root@tlwj.net 焦作公安局公共信息网络安全监察科 河源市公安局公共信息网络安全监察科 龙口市公安局计算机通讯监管科 南宁市公安局公共信息网络安全监察处 |
图5：青岛市一地就有十二个网络监控部门
6．五花八门的封锁和监控技术 —— 上网必须使用身份证 “真善忍”“法轮大法”聊天室被禁
如前所述，中国在网络监控和封锁上投入了大量的人力和物力，开发了多种技术来进行网络监控和封锁。具体技术包括：
- 网址的过滤和国家级别的关键字过滤。“法轮功”和“真善忍”等是被封锁最严重的关键字。
- 对网页内容的过滤。
- 域名劫持。是不顾国际公约的明文规定而采用的不法技术手段，在自己的网络范围内把别人的域名（网络地址）改成假的IP地址，使归属网络范围内的人都无法访问别人的地址。
- 对不同政见站点的IP封锁，从美国之音、自由亚洲电台到法轮功的明慧网等等，都是他们固定封锁列表上的站点。中国当局在对应策略中还采用了一些高科技的手段，包含：阻断网站、电子邮件监控和过滤、攻击法轮功和异议人士网站。监控跟踪用户等。
- 为了加强监管网吧，一些城市的网络警察专门研制特殊软件，安装于网吧的伺服器中，软件不仅可以自动过滤、阻隔一些已知的不良信息，而且可以自动记载和跟踪用户的操作，并会向网警发出警报，提示警方查处。
- 追踪敏感字眼。在与海外连接的接入接出口，内地网警除了可以「封杀」任何海外网址，令内地网民无法登陆浏览外，网警还可安装特别设备，这些设备运载的软件拥有自动侦察识别功能，可任意设置，类似互联网的自动搜寻，用以监控每日数以亿计的电邮和各种信息。 例如，软件经设定后，一旦电邮或信息中含有「法轮功」、「六四」等敏感字眼时，软件即会自动跟踪、记录用户的名称、IP（地址）等，网警即可循线找到违禁者。不少海外用户不明就里，与内地朋友电邮谈及一些「反动敏感」话题，其实都在内地网警的监测之中。
另外，网络监控部门还制定了各种针对网吧和普通公民上网的管理和规定。
以下报道纪录了中国网民必须使用身份证上网在网吧上网，以便网警监控和追踪。
图6：中国新闻报道，进网吧必须使用身份证。
网络聊天室信息封锁部分实例
中国各个主要的聊天室都采用了不同的方式进行封锁和关键字过滤。对于法轮功的真相资料更是列为防范的第一对象，阻止人们了解法轮功和听到法轮功修炼者的声音，比如：过滤“法轮大法”，“真善忍”等关键字，并进行网管监控，追踪发言者的网络地址（IP等），返回到公安监控系统，对中国国内的法轮功学员进行抓捕，其他的则是被永久性封锁IP，不让聊天再有机会发言。
追查国际调查员包括新浪聊天室、网易163聊天室医疗、搜狐聊天室和21CN网络聊天等多个中国最大的网络聊天室进行调查发现，在所有的聊天室内“法轮大法”、“法轮功”、“真善忍”等都成为被封锁的关键字。以下列出了部分实录。
新浪聊天室 （http://chat.sina.com.cn/homepage/outside.shtml）
新浪聊天室作为大陆最大的聊天室之一，监控是最严格的。而法轮功的关键字也成了新浪监控表上的几十个禁字中的高度敏感字眼。而法轮功学员用于讲述揭露迫害真相有关的一些汉语常用词汇，也被列入禁表，比如：迫害，真相，谎言，祛病健身，看守所，警察，自焚，(自焚者)刘春玲，王进东，江泽民，卖国，出卖，国家，政府，等等。
图8：在数十个国家受到欢迎的“法轮大法好！” 聊天室被禁。
图7： “真善忍” 被系统警告为“请注意你的发言用词，谢谢合作。”
图9：不涉及任何政治色彩的“祛病健身”被封锁。 图10：连“国家”一词也被屏蔽。
图11：不许在聊天室谈论“江泽民”。 图12：“卖国”一词也被禁。
网易 163 聊天室 （http://chat.163.com/）
图14：调查员的IP随后被禁止。
图13：调查员输入“法轮大法好”被系统屏蔽，并遭到聊天室管理员的警告。
搜狐聊天室 （http://chat.club.sohu.com/）
图15：“法轮大法”, “真善忍”被过滤。
21CN 聊天室 （http://chat.21cn.com/newchat/index.jsp）
图16：“法轮大法”被过滤，不能显示。 图17：随后调查员无法再登陆进聊天室。
263 聊天室 （http://chat.263.net/）
图18：调查员在此受到同样的“被踢”待遇。
碧聊语音聊天室 （http://www.bliao.com/ ）
图19：“法轮大法”被过滤成省略号。
7．江绵恒是研制非法“过滤、监控”技术后的主要责任人
2003年2月18日，中国一家官方媒体中新网发表了一则消息：“中国科学院声学所开发 ‘法轮功内容审查系统’”。报道说，“当 该系统对输入的文本进行处理时，若文本是鼓吹‘法轮功’的信息，则判定为黑文本；如果是批驳或反对‘法轮功’的，则判定为红文本。”报道还称声学所开发的 网络技术还应用于网关过滤系统，实现了单机、网关、政府监督的三级监控过滤系统，为建立单机、网关和政府三位一体的监控过滤机制提供了科技保障。在单机 上，一旦用户要访问的网站内容是有关法轮功的，系统可以马上过滤；系统在过滤的同时上报网关，网关上报政府；政府监管监控部门可以全面监控。(30)
针对这一消息，中国大陆网友反应非常激烈。在新浪网这则消息的评论跟贴中，多达90%的跟贴是责骂中国的网络封锁和中科院的开发者。 一些网友认为这一举动“荒唐，可笑!”。 一些网友则明确表达了对研究此项目的科学家的失望。这些跟贴出现在中国严厉的网络封锁和扼杀言论自由的环境中，十分罕见。博训新闻网对这些网民的意见进行了整理报道，包括：“政府的愚民政策 ”、“对中科院的批评”、“网络封不住”、“侵犯人权 ”和“玩弄纳税人 ”。
图20：网民意见综合报道
这些中国大陆网友对声学所的强烈责难，使得研究这项技术的研究室关闭了关于这项技术的网页，至今没有恢复。该技术员原被列为该所的语音和交互信息技术部，归为“高技术研究与发展”。
2003年3月5日，即声学所处于国际间的负面批评声中，江绵恒视察声学所，显示江绵恒对此项监控技术的力挺和在整个网络监控项目中起到的核心作用。中 科院的网站对此进行报道说，在听取了声学所所长田静同志的工作汇报后，江绵恒发表讲话说，“近年来，声学所各项工作在所领导班子和全体职工的共同努力下， 取得了不可替代的创新成果，院高技术局对声学所的工作是非常满意的。在此，我向声学所全体职工表示问候、感谢和祝贺。借此机会，我想谈几点看法，首先声学 所在面向国家战略需求方面，工作定位是准确的，作用是不可代替的。” (30_2)
8．在中国被封锁的知名网站一览表
自从网路进入中国以后，政府关闭网站之举从未停止过。但2001年6月份以后，中共以“庆祝建党80周年需要一个良好的舆论环境”为由，整顿网路媒体进入高潮。据新华社引述国家经贸委员会主任李荣融的说话，在这次关闭网站的浪潮中，当局已经检查了45,000家网吧。其中12,000家网吧被暂停营业，3,300多家网吧被永久关闭。(31)
据哈佛大学法学院研究人员对各国204,012个网站进行了研究测试以后，发现至少从中国的某一地点和某一时刻有50,000多个网站是不能进入的。然后他们再次尝试从中国大陆另一个试点登入这50,000多个网站，但仍然无法登入18,931个网站。32
负责这项研究的学者认为，中国当局在过滤网站方面的技术明显比以前进步了，他们使用至少四个监察方法。有证据显示，中国政府试图以控制互联网扩展的方法，控 制信息的流通，但中国同时希望获取互联网路流行所带来的经济利益。因此，中国当局积极拓展监控互联网的方法，包括鼓励国民使用公共网吧而非私人上网，便利 控制网民浏览的网站。
现任加州大学伯克利新闻研究生院中国互联网项目的主任萧强在2004年4月19日接受《大纪元时报》采访时说，中国封锁的内容主要是政治性、社会性的新闻，这是中国政府的传统做法。色情和赌博也违法，但对那些反而只是象征性的封锁，或者大部分不封锁，可见网络警察的主要工作并不在那些方面，这可能也是中国政府不愿意列出被封锁网站名单的原因。33
在所有被封的网站中，法轮功的网站处于被封锁的最严重之列，所有法轮功网站在中国都从未被开放过。
还有其他一些中国国内著名的网络媒体也被关闭，有的网站处于时开时关状态。其中包括“思想的境界”、“南方周末论坛”、“西祠胡同”、索易网“热门话题”、 “不寐论坛”与“天涯纵横”等许多网站。中国时事评论家何清涟女士在说：“如果说网路之外的所有媒体遭受严格的政治控制只有新闻从业人员才清楚，那么网路的被封锁则将中共政府严厉控制传媒的行径公开化了”。34
然而网络的被封锁，也导致突破网络封锁软件的热门化，在过去2-3年的时间里，已有多家突破网络封锁的公司相继成立，实现了在技术上，只要下载和双击运行这样的软件，就能够随时突破金盾工程的封锁，浏览各种被封网站，而不用担心自己的IP暴露。目前主要的软件技术有动态网(www.dongtaiwang.com)、无界浏览(www.ultrareach.net)、花园软件(www.gardennetworks.com)等。据统计这些网站得到了中国网民的认可和大量使用，其中动态网两年中有1700万人次访问。几十万的人次下载了法轮功和“六四”的资料。35
以下列出在中国被封网站列表
中文新闻类：
大纪元新闻网，大参考，看中国网，博讯新闻，美国之音，自由亚洲电台，BBC中文网，世界日报，美国参考，蕃薯藤新闻，中国时报，联合报，中央日报，东方日报，自由时报，中央社，苹果日报，东森新闻，法国电台，加拿大电台，人民报，新唐人电视台。
特色网站：
明慧网，欧洲圆明网，亚太正悟网，澳洲新光明，正见网，反对23条联盟，慧园，新生网，法轮功之友，法轮功新闻社，119， 万维读者，还我河山，开放杂志，北京之春，新世纪网，燕玲论坛，美国参考，劳改基金会，民主中国，法网恢恢，追查迫害，六四真相图片展，争鸣动向，自由新 闻导报，东西南北论坛，民主论坛，观察，封不住，中国之路，隧道，六四档案，议报，西藏之页，轻舟，宗教迫害调查，文学城，宇明小站，龙的传人，燕玲梦幻 屋，华夏文摘，木子网，亦凡书库，民主论坛，台湾放光明，龙的传人，天网，隧道，中华评述，中共血腥80年，法网恢恢，东西南北论坛，北美自由论坛，时政述评，浴火凤凰
外语新闻类：
CNN 有线新闻网络，BBC 英国广播公司，Reuter 路透社，New York Times 纽约时报，The Wall Street Journal 华尔街日报，Washington Post 华盛顿邮报，SCMP 南华早报，Los Angeles Times 洛杉矶时报，Financial Times 金融时报， The Economist 经济学人，Newsweek 新闻周刊，Far Eastern Economic Review 远东经济评论，VOA 美国之音，RFA 自由亚洲电台
搜索网站
Google， Alta Vista
技术网站
动态网，无界网络，花园网，清心论坛，代理看世界，网络自由联盟，自由网，自由网技术论坛，清心，代理365
- “加快‘金盾工程’建设努力实现公安工作信息化”，李润森，2002年9月26-27日，全国公安科技暨信息化工作会议。
http://www.cnpsm.com/news/disp_more.asp?xw_id=4045&Dlid=2 - “China's Golden Shield: Corporations and the Development of Surveillance Technology in the People's Republic of China”, Greg Walton, International Centre for Human Rights and Democratic Development, 2001.
http://www.ichrdd.ca/english/commdoc/publications/globalization/goldenShieldEng.html
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