提要：

中共利用高科技领域对法轮功的迫害多是在某些特定领域或项目中由多部门、跨部门协调进行的。本报告集收录了中共利用互联网和外国高科技公司的技术对法轮功进行迫害的调查报告共3篇。

目录：

11.1《被用于迫害法轮功的高科技——网络监控懂上网技术的法轮功学员被重点迫害》

11.2《中国互联网监控被用来迫害法轮功修炼者的调查报告》

11.3《关于微软公司参与中共迫害人权的事实调查报告》

11.1 被用于迫害法轮功的高科技――网络监控 懂上网技术的法轮功学员被重点迫害

2004年4月24日

引言

总部设在巴黎的记者无国界组织于2003年发表报告指出，“在中国，因为在互联网上发表言论而被监禁的人数居世界首位”。

据追查迫害法轮功国际组织（简称追查国际）不完全的统计，已有97名法轮功学员由于上网而被监禁、非法劳教和酷刑折磨，有3名核实姓名的法轮功学员被迫害致死。

大赦国际于2004年1月28日公布报告，指出在中国因网上发表异议或交换信息而被捕、遭禁的人数激增，仅仅在2003年一年中，被捕的人数就比往年急剧增加了60%。被捕者包括学生、持不同政见者、法轮功修炼者、工人、作家、律师、教师、国家公务员、前政府官员、工程师、商人。他们的被逮捕的原因有：在网上的请愿活动中签名、呼吁惩治腐败、计划建立民运团体、泄露SARS真相、和海外组织联系、反对镇压法轮功、要求平反1989年的民主运动。

在这些抓捕和迫害的背后，金盾工程的一个重要的组成部分――网络监控和网络警察都起到了一个最不光彩的角色。

对那些还不熟悉金盾工程的人，可以参照一下2001年10月加拿大国际人权和民主发展中心的一份长达39页的调查报告中的描述，“中国的保安机器宣布了一个雄心勃勃的工程：建立一个全国性的数字监视网络，连接全国、地区和本地保安机构，能展示全景的监视网络。”“这套名为「金盾」的通讯安全系统显示了中国警方和安全部门如何利用跨国公司为商业用途而研发的技术，来跟踪和压制中国的持不同政见者。这套系统给予中国当局前所未有的能力来监视、跟踪人权活动人士，民运人士的活动。”

本篇报告是一个系统揭露金盾工程和使用网络监控来迫害法轮功学员的一部分。更多内容请留意追查国际网站（www.upholdjustice.org）的最新发布。如愿向追查国际提供更多信息，请发送邮件至：media@upholdjustice.org

已核实3名法轮功学员由于上网被迫害致死

从1999年7月到2004年4月期间，经追查国际核实和不完全统计，有97名法轮功学员由于上网而被监禁、非法劳教和酷刑折磨，有3名核实姓名的法轮功学员被迫害致死。

2001年6月27日，李长军在警察的看守所里被折磨致死。据在香港的人权与民运信息中心核实：李长军，33岁，曾在湖北省武汉地税局工作（中国的中部），因坚持不脱离法轮功，曾多次被捕。 李长军的妈妈说，她的儿子死时全身都是疤痕和惨不忍睹的瘀伤，双脸青紫，脖子紫黑，骨瘦如柴。

经追查国际核实：

李长军，男，未婚，1968年出生，系湖北省随州市人。 李长军1991年7月毕业于葛洲坝水电工程学院，毕业后分配到枣阳市卷烟厂做电工5年。后又就读于华中理工大学计算机应用技术学科，获研究生学位。 1999年7月毕业后分配到武汉市地税局。但因坚持修炼法轮大法被该单位辞退。1999年7月至今，先后在北京、随州、武汉等地多次被非法关押。2001年5月16日李长军在武汉与其他法轮功学员一起下载和制作法轮功真相资料时被警察非法抓走（一同被抓的还有6名法轮功学员，这7人均至少是研究生学位），被武汉公安机关非法关押，遭到非人虐待和迫害，遂绝食以示抗议。经过40多天的摧残和折磨，李长军于6月27日晚10点被迫害致死。其亲人见到的遗体骨瘦如柴，双脸青紫，脖子紫黑，双拳紧握，牙齿变形，相貌变形，后背像烫熟了一样，惨不忍睹。

陈秋兰，法轮功学员，黑龙江省大庆人，2001年7月因在网络张贴法轮功材料而被捕，2001年8月14日在东北黑龙江省大庆一所拘留中心被迫害致死，死时仅47岁。据美联社的报道说，在东北黑龙江省大庆市的一所拘留所里，一位姓李的中国警官说，陈秋兰于8月14日死于心脏病突发。 李说，这位47岁的法轮功学员7月因为在网络上张贴有关法轮功的消息而被捕。然而，香港法轮功女发言人索非•杨告诉CNN说，陈秋兰是被折磨了2个月后被毒打致死的。她被禁止看医生。

白秀华，黑龙江省阿城市法轮功学员，原为阿城市哈尔滨建成分厂派出所户籍员。由于学习上互联网准备法轮功资料，于2002年7月份被警察抓至哈尔滨市公安七处，押在第二看守所，后被送往哈市万家劳教所。白秀华于2002年8月28日被迫害致死，遗体火化后才通知家人。

懂上网技术的法轮功学员成为重点迫害对象

从对中国大陆法轮功学员非法判刑刑期的长短以及迫害的方式，可以看出，凡是通过一些渠道，包括通过互联网将迫害事实传播到国外或者采用电视插播手段将迫害事实在大陆民众中揭示出来，将法轮功受迫害的事实揭露出来的法轮功学员都受到了更为严酷的迫害和镇压。使用互联网的法轮功学员被判刑的刑期长达14年，做电视插播的法轮功学员的刑期长达20年 （如被迫害致死的长春插播事件参与者刘成军）。这些直接体现了对法轮功进行迫害的当权者江泽民对让人们听到法轮功声音的极度惧怕，同时也揭示了这场迫害建筑在对法轮功进行恶意诋毁和谎言的基础上，不仅剥夺了法轮功学员的基本信仰权利，也剥夺了所有中国人拥有知情权和不被愚弄的权利。

以下列出了已核实的法轮功学员因上网而被重点迫害的案例：

姚悦，北京清华大学微电子学研究生，因在网际网络张贴关于法轮功的“材料”，于2001年12月13日被判12年。

孟军，北京清华大学教师，因在网际网络张贴关于法轮功的“材料”，于2001年12月13日被判刑10年。

王欣，北京清华大学教师，因在网际网络张贴关于法轮功的“材料”，于2001年12月13日被判9年。

董延红，女，30岁，北京法轮功学员，全国书法比赛获奖者，因为坚持信仰被清华西南楼居委会列为“重点”。2001年1月被监禁。2001年12月13日北京市中级人民法院以使用互联网传播法轮大法真相资料、散发法轮大法真相传单等，非法判处董延红5年徒刑。

李文宇，董延红丈夫，北京清华大学员工,因在网际网络张贴关于法轮功的“材料”，于2001年12月13日被判3年。

王学飞，上海学生，因在网际网络张贴关于法轮功的“材料”，2001年12月13日被判11年。

2004年2月19日总部设在巴黎的「记者无国界组织」公开谴责中国最近将5名法轮功学员判刑入狱。这五人分别是陈庶民、袁湫雁、黎坚、殷艳和卢正奇，因为在互联网上曝光重庆大学女研究生魏星艳被警察强暴事件，被当局以“玷污了政府的形象”为由，被判5到14年不等的徒刑。

记者无国界的声明中说：“压制这个精神运动的成员是完全没有道理的。” 呼吁释放在网路上张贴资讯被捕下狱的法轮功学员。

网络监控导致中国大陆法轮功学员被监禁、毒打和迫害的97案例列表

1．因通过电邮发送法轮功真象而遭迫害

2．因上网发布消息而遭迫害

3．因使用互联网而遭迫害

4．因在网上发表严正声明而遭迫害

11.2 中国互联网监控被用来迫害法轮功修炼者的调查报告

——超过60亿人民币的“金盾工程”被用来侵犯人权和维护镇压
2004年4月24日

在过去一年，金盾工程的基础工作已经完成，中国的保安机器开始向西方企业购买一些非常复杂的监视技术。最终目标是将一个巨大的联机数据库与及一个围绕各方面的监视网络综合 --- 引入言语和面貌识别、闭路电视、智能卡、信用记录和互联网监视技术。

—— 加拿大国际人权和民主发展中心,，2001年10月

金盾工程前期耗资8亿美元，折合人民币64亿。

——中国中央电视四台，2002年

在中国因网上发表异议或交换信息而被捕、遭禁的人数激增，仅仅在2003年一年中，被捕的人数就比往年急剧增加了60%。目前中国至少有54人因为在网上发电子邮件，建立网站或者交换法轮功信息而受到囚禁。

——大赦国际，2004年1月28日

从1999年7月到2004年4月期间，不完全统计有108名法轮功学员由于上网而被监禁、劳教，三名法轮功学员被迫害致死。李长军，法轮功学员，1968年出生，华中理工大学硕士研究生毕业，原湖北武汉地税局职员，2001年5月16日李长军在武汉与其他法轮功学员在一起从网络下载和制做法轮功资料被警察非法抓走（一同被抓的还有六名法轮功学员，这七人均至少是研究生学位），经过40多天的摧残和折磨，李长军于6月27日晚10点零8分离开了人间。其亲人见到的遗体骨瘦如柴，双脸青紫，脖子紫黑，双拳紧握，牙齿变形，相貌变形，后背像烫熟了一样，惨不忍睹。陈秋兰，法轮功学员，黑龙江省大庆人，2001年7月因在网络张贴法轮功材料而被捕，2001年8月14日在东北黑龙江省大庆一所拘留中心被迫害致死，死时仅47岁。白秀华，黑龙江省阿城市法轮功学员，原为阿城市哈尔滨建成分厂派出所户籍员。由于学习上互联网准备作法轮功资料，于2002年7月份被警察再次抓至哈尔滨市公安七处，押在第二看守所，后被送往哈市万家劳教所。白秀华于2002年8月28日被迫害致死，遗体火化后才通知家人。

——追查迫害法轮功国际组织，2004年5月

“空气是自由的，水是自由的，为什么网络不能是自由的？？”

“今天我又收到了你的软件，非常感谢你的技术开发，你我们提供了一丝‘清新的空气’，

目录

超过60亿人民币的“金盾工程”被用来侵犯人权和维护镇压
1．“金盾”工程背景
2．江绵恒介入金盾工程、策划全国监控系统
3．网络监控的违法性和网络封锁对知情权的剥夺
4．金盾工程的其他主要参与者
5．庞大的公安和国安网络监控系统和数十万的网络警察
6．五花八门的封锁和监控技术
——上网必须使用身份证  “真善忍”“法轮大法”聊天室被禁
7．江绵恒是研制非法“过滤、监控”技术后的主要责任人
8．在中国被封锁的知名网站一览表

超过60亿人民币的“金盾工程”被用来侵犯人权和维护镇压

1．“金盾”工程背景

2002年9月26-27日，在北京召开的中国公安科技暨信息化工作会议(1)上，公安部金盾工程领导小组成员李润森这样介绍到金盾工程：“金盾工程就是‘全国公安信息化工程，也就是全国公安机关的电子化警务建设。”其中包括建设一支强大的“网络警察”。李润森在会议上更特别指出“江泽民强调‘信息和网络安全关系国家安全’，他还指出中国公安部1999年提出“金盾工程”，计划在2006年左右完成。

2001年10月加拿大国际人权和民主发展中心发表了长达三十九页的调查报告，指出“中国的保安机器宣布了一个雄心勃勃的工程：建立一个全国性的数字监视网络，连接全国、地区和本地保安机构，能展示全景的监视网络。北京的构思是一个以数据库带动的遥距监视系统 --- 能够实时取得全中国每一个市民的登记记录，同时连接庞大的摄影机网络，确保可以加快警察对付示威的应变时间。”

“这套名为「金盾」的通讯安全系统显示了中国警方和安全部门如何利用跨国公司为商业用途而研发的技术，来跟踪和压制中国的持不同政见者。这套系统给予中国当局前所未有的能力来监视、跟踪人权活动人士，民运人士的活动。”(2)

报告的作者瓦尔顿（Greg Walton） 在接受“美国之音”采访时表示，“「金盾」系统具有声音识别功能，能够鉴定某一位上网者的身份、他当时所在地点，以及他浏览网页的兴趣所在。这实质上使中 国政府现用的所谓「巨大防火墙」的作用，从阻碍国际网站延伸到了数以百万计的个人电子计算机。这无疑将危害中国公民的隐私权和言论自由。” (3)

总部设在伦敦的大赦国际(Amnesty International) 2004年1月28日的报告(4)称，在中国因网上发表异议或交换资讯而被捕或遭禁的人数激增。仅仅在2003年一年中，被捕的人数就比往年急剧增加了60%。目前中国至少有54人因为在网上发电子邮件，建立网站或者交换法轮功资讯而受到囚禁。此外，在网络上散播SARS传染真相而被捕的人数无法统计。 … 被捕者包括学生、持不同政见者、法轮功修炼者、工人、作家、律师、教师、国家公务员、前政府官员、工程师、商人。他们的被逮捕的原因有：在网上的请愿活动中签名、呼吁惩治腐败、计划建立民运团体、泄露SARS真相、和海外组织联系、反对镇压法轮功、要求平反1989年的民主运动。大多数人被冠以「颠覆罪」或「危害国家安全罪」，被判处2至12年的监禁。被捕者大部分都是年纪很轻的人。

大赦国际英国部主任凯特-艾伦(Kate Allen)说：“ 所有那些因为在互联网上和平表达他们意见而被捕的人都是良心犯，应该立即无条件地释放他们。同时，我们促请所有向中国出售那些监控技术的公司能够利用它们 的影响力，让中国政府允许网上言论自由，释放那些在因为在互联网上发表异见而被捕的人，他们的基本人权已经遭到了践踏。”

2003年2月，总部设在美国首都华盛顿的“卡内基国际和平基金会” 为新书<<开放的网络,封闭的社会>>，副标题是<<英特网对专制统治的影响>>(5)举行了出版发布会。美国加州大学伯克利分校博士候选人泰勒-博阿斯是该书的两名作者之一。新书指出国际互联网并不象人们本来以为的那样会瓦解专制政府的信息控制，事实上包括中国在内的很多专制国家已经有效地限制了人民通过网络获得信息的能力。中国则发展出一套技术封锁政治异议人士的网站，或者把对中国政府不利的信息过滤掉。

中国中央电视台报道，金盾工程前期已经耗资8亿美元，折合人民币64亿。其中主要的投资被用于来实现监控的人工智能技术，其中包括自动语音识别，相貌识别等。金盾工程的一个重要目标是在全国各地的重要公共场所，比如天安门广场以及各省会城市的主干道，建立一个全国性的闭路电视或是CCTV的摄像机网络(6)

香港的《开放杂志》2003年12月 发表文章指出，“而最恐怖的是对全国进行全面严密数码控制的金盾工程。一旦实现，全国公众场所将遍布闭路监视电视，一切电话、互联网通讯、财务往来、个人 行动、坐火车搭飞机出入国境的纪录，都将被纳入庞大数据库中而使人民的一言一行全掌握在当局的监控下，到时中国就真正成了令人不寒而栗的《一九八四》的老 大哥帝国。 ”(7)

2．江绵恒介入金盾工程、策划全国监控系统

江绵恒系江泽民长子，在江泽民当权后，先后被任命为中科院上海冶金所所长，1999年11月出任中国科学院副院长，随后开始担任中国网络通信有限公司（CNC）、上海汽车工业（集团）公司、上海机场集团公司等单位的董事会成员。(8)

图2：江绵恒近照

江绵恒对中国电讯通讯企业的发展参与非常深。2000年以后，江绵恒开始介入金盾工程。世界周刊2002年6月报导，江绵恒称：“中国必须建立一个全国性的网络，独立于互联网之外。”这项工程包括建立一个全国性闭路电视或 CCTV 摄影机网络以及互联网监控系统。常驻中国超过十年的美国华裔律师章家敦在《中国即将崩溃》一书中指出，江绵恒正在推动一个独立于全球互联网WWW之外的中国网络系统，意即建立防堵筛选境外信息的庞大的防火墙。(9)

江绵恒为此多次在一些会议上进行讲话，并到中科院等技术开发部门鼓动研制封锁和监控技术。2001年10月和2003年2月，江绵恒多次到中科院计算机网络中心视察工作，听取这个信息中心的工作汇报。江绵恒对该中心的工作发展提出了建议，据悉其中特别提到监控技术。(10)

目前中国正在朝着江绵恒所制定的计划开始实施。据2003年10月26日报道，“文化部市场司司长刘玉珠透露，目前正在全国范围内建设「电子政务建设网吧技术监控系统」，其中四川、广西的「网吧监控系统」已经完成。在2005年前，将形成一个全国文化市场的信息监管系统。”(11)

204年5月12日千龙网报道，“到6月底，上海将为全市1329家网吧的11万台电脑安装一套全新的监控软件。通过这套软件，管理人员可在办公室里对网吧里任意一台电脑的情况进行监控。”这套软件由上海市文化广播影视管理局等职能部门投资700万元开发，目前编程工作已全部完成，并且通过了文化部的检验。所有网吧将免费安装这套软件。上海市文广局副局长张哲说，“这套软件已在部分东方网网吧里试用，效果良好。”他表示，在软件全面安装后，文广局将设一个监控室，24小时有人值班。值班人员可以随时调查上海全市网吧的任一电脑的情况。发现有人浏览受限制的网页，工作人员可以马上通过技术手段对这类网页进行屏蔽，从而有效过滤网上信息。(12)此消息刚一经发布，立即引起了中国的网民的激烈讨论和反对，称此举侵犯网民隐私权。

2000年1月， 一份名为《计算机信息系统国际联网保密管理规定》的文件以中国国家保密局的名义发布。新规定中称“上网信息的保密管理坚持“谁上网谁负责”的原则。凡向国 际联网的站点提供或发布信息，必须经过保密审查批准。”文件还规定，凡在网上开设电子公告系统、聊天室、网络新闻组的单位和用户，应由相应的保密工作机构 审批，明确保密要求和责任。任何单位和个人不得在电子公告系统、聊天室、网络新闻组上发布、谈论和传播国家秘密信息。(13)

然而一些分析家指出，规定中的国家机密，定义非常含混，中国政府对究竟什么是国家机密拥有广泛的解释权。这意味着任何有关政府的信息都可以被解释成国家机密。英国广播公司BBC于2000年01月26日报道指出，这一规定是中国收紧对互联网的控制。(14)

总部设在巴黎的记者无国界组织于2003年发表报告指出，“在中国，因为在互联网上发表言论而被监禁的人数居世界首位”，揭示了中国政府对互联网上人们发表言论进行严密监控的程度。(15)

3．网络监控的违法性和网络封锁对知情权的剥夺

网络监控使得公民的基本权利，如言论自由和知情权等受到严重侵犯。监控者根据自己的认识强行控制网民“该看、该听、该说”什么，并且将不服从规定者和法律或政治上的惩罚结合起来，以强行压制和恐吓公民行使自己的基本权利。

网络监控还直接导致对隐私权的侵犯。公民上网包括浏览网页，写信、聊天等等内容，并不愿他人知晓其写信、聊天的内容，这明显属于个人隐私范畴，对其进行监控便是窥其隐私。根据中国法律，隐私权的放弃要基于公民个人的自愿，网络的强制监控违反了公民的隐私权。(16)

在法轮功问题上，网络监控还被用来加重对法轮功学员的迫害，而且通过对法轮功网站的封锁剥夺了所有中国人对法轮功的知情权和选择自己对法轮功的认识和理解的 权利。然而通过网络封锁，江泽民集团强制中国公民接受对法轮功的诽谤和谎言，并且在民众中通过不实的宣传来煽动对法轮功的仇恨。

对于这种监控措施，不仅引起了国际间的普遍反对。中国的网民也大多持反对意见，认为侵犯了自己的权利。一位复旦大学中文系大三学生说：“作为成年人，我们有权利自由地做自己想做的事。”(17)

另外，包括一些国内的法律界人士也对网络监控持质疑态度，上海一法学教授表示，在所有网吧都安装监控软件，这样消费者就没有选择的余地，被强制性的监控，原则上这种做法是不合理的。这种行为可能侵犯到隐私权。(18)

网络监控实现的是资讯封锁，过去的事实表明，中国的资讯封锁导致公共决策失误，损害公众利益。一个明显的例子是2003年中国在SARS事件上的隐瞒和对公民知情权的剥夺，导致更多的传染病列和死亡。(19)

4．金盾工程的其他主要参与者

公安部金盾工程领导小组的主要成员目前有公安部长周永康(20)、公安部科委主任李润森、公安部部长助理张新枫(21)、公安部部长助理朱恩涛(22)等。原公安部长贾春旺(23)曾经是领导小组成员。

周永康原为四川省省长，因在四川省严厉打压法轮功而得到江泽民的赏识，后成为公安部部长。2002年12月9日，刚刚兼任公安部部长的周永康在中国公安部部属各局级单位主要负责人会议上，继续推行镇压法轮功政策，说“严厉打击法轮功仍是中国公安工作的重点”。(24)

李润森在公安部科技委第四次全体会议上的讲话中指出金盾工程中的一个主要项目是公共网络信息安全监控系统建设，称这一专项工程建设，在与‘法轮功’… 和其他敌对分子的斗争中，已经发挥了重要作用(25)

除了全国公安部的办公室，金盾工程在中国的各个省市均设有领导小组办公室和工作人员26。跟据不完全统计，全国金盾工程领导小组办公室的要员可达350人以上。

2002年12月6日，300位来自公安部全国31省市的公安厅、局金盾工程负责人参加上海举行的一连四日的首届「中国大型机构信息化展览会」。展会展出的高新科技展品主要围绕有关金盾工程解决方案, 包括: 人口管理信息系统、刑侦信息系统、专为交通巡警而设的移动办案解决方案、视频监控解决方案、人脸识别、网络安全、公安综合业务系统、光纤以太宽带城域网解决方案、以太网交换式路由器、数据交换产品等。27

此外，金盾工程还得到“江系人马”、国务院副总理黄菊的特别关照。2003年9月2日在人民大会堂会见了全国“金盾工程”代表。周永康参加了会见。28

5．庞大的公安和国安网络监控系统和数十万的网络警察

整个网络监控系统的主要由中国的公安部和国安部负责运作。

公安部的重点是负责中国国内网络监控，和打击「异己」网站、过滤和封杀不同信息。主要由公安部下属公共信息网络安全监察局负责。同样这是一个从中央到地方的庞大机构，在各个省会、地级市，一直到县级市都设有网络安全监察处、监察科、或监察支队。目 前，公安部下属大约有编制人数多达三十余万人网路警察，其人员多由具备网路专业知识与深谙电脑技能的年轻干部所组成。另外，除大量扩充网路警察的编制与人 数外，更从中央到省与直辖市的各级单位中，分别雇用及设立网路纠察，以加强对网路的监视。网路纠察的主要职责为专司负责不定时上网监视、纠正和消除网上有 关「泄密」与「违规」、「错误」的信息。

国安部的重点是“要彻底阻断境外对中国网友的宣传，也要阻断境外和中国网友的通讯联系”，国安甚至提出今后不准中国互联网用户使用国外的免费电子邮件信箱和封锁所有的国外搜索引擎。目前国安部也有三万多名的国安人员专职网络监控，主要工作即是专责监视网路的内容与封杀网页，以阻止所谓的「有害信息」传播与散布，并同时对目前各地流行的网吧，施以不定期突击检查。

据内部消息，就网络信息封锁一事，负责网络信息安全的中国公安警察单位和负责国家安全的中国国家安全单位于2003年8月发生严重的冲突。国安抱怨公安警察对网络信息安全控制“漏洞百出”、“工作怠慢”、“可能私下同情境外敌对分子”等等。到了9月初，国安部正式发了文件笼统地这样指责公安警察的工作，导致公安警察部门有关主管网络信息安全的官员大为恼火。随后，同属公安和国安上级单位的中央政法委下达指令，要求国安进一步配合各地公安网络监控工作，并准备接管部分原来由公安警察负责的工作。29

以下仅列出了少数地区公安系统网络监察部门。

图5：青岛市一地就有十二个网络监控部门

6．五花八门的封锁和监控技术 —— 上网必须使用身份证 “真善忍”“法轮大法”聊天室被禁

如前所述，中国在网络监控和封锁上投入了大量的人力和物力，开发了多种技术来进行网络监控和封锁。具体技术包括：

• 网址的过滤和国家级别的关键字过滤。“法轮功”和“真善忍”等是被封锁最严重的关键字。
• 对网页内容的过滤。
• 域名劫持。是不顾国际公约的明文规定而采用的不法技术手段，在自己的网络范围内把别人的域名（网络地址）改成假的IP地址，使归属网络范围内的人都无法访问别人的地址。
• 对不同政见站点的IP封锁，从美国之音、自由亚洲电台到法轮功的明慧网等等，都是他们固定封锁列表上的站点。中国当局在对应策略中还采用了一些高科技的手段，包含：阻断网站、电子邮件监控和过滤、攻击法轮功和异议人士网站。监控跟踪用户等。
• 为了加强监管网吧，一些城市的网络警察专门研制特殊软件，安装于网吧的伺服器中，软件不仅可以自动过滤、阻隔一些已知的不良信息，而且可以自动记载和跟踪用户的操作，并会向网警发出警报，提示警方查处。
• 追踪敏感字眼。在与海外连接的接入接出口，内地网警除了可以「封杀」任何海外网址，令内地网民无法登陆浏览外，网警还可安装特别设备，这些设备运载的软件拥有自动侦察识别功能，可任意设置，类似互联网的自动搜寻，用以监控每日数以亿计的电邮和各种信息。 例如，软件经设定后，一旦电邮或信息中含有「法轮功」、「六四」等敏感字眼时，软件即会自动跟踪、记录用户的名称、IP（地址）等，网警即可循线找到违禁者。不少海外用户不明就里，与内地朋友电邮谈及一些「反动敏感」话题，其实都在内地网警的监测之中。

另外，网络监控部门还制定了各种针对网吧和普通公民上网的管理和规定。

以下报道纪录了中国网民必须使用身份证上网在网吧上网，以便网警监控和追踪。

图6：中国新闻报道，进网吧必须使用身份证。

网络聊天室信息封锁部分实例

中国各个主要的聊天室都采用了不同的方式进行封锁和关键字过滤。对于法轮功的真相资料更是列为防范的第一对象，阻止人们了解法轮功和听到法轮功修炼者的声音，比如：过滤“法轮大法”，“真善忍”等关键字，并进行网管监控，追踪发言者的网络地址（IP等），返回到公安监控系统，对中国国内的法轮功学员进行抓捕，其他的则是被永久性封锁IP，不让聊天再有机会发言。

追查国际调查员包括新浪聊天室、网易163聊天室医疗、搜狐聊天室和21CN网络聊天等多个中国最大的网络聊天室进行调查发现，在所有的聊天室内“法轮大法”、“法轮功”、“真善忍”等都成为被封锁的关键字。以下列出了部分实录。

新浪聊天室 （http://chat.sina.com.cn/homepage/outside.shtml）

新浪聊天室作为大陆最大的聊天室之一，监控是最严格的。而法轮功的关键字也成了新浪监控表上的几十个禁字中的高度敏感字眼。而法轮功学员用于讲述揭露迫害真相有关的一些汉语常用词汇，也被列入禁表，比如：迫害，真相，谎言，祛病健身，看守所，警察，自焚，(自焚者)刘春玲，王进东，江泽民，卖国，出卖，国家，政府，等等。

图8：在数十个国家受到欢迎的“法轮大法好！” 聊天室被禁。

图7： “真善忍” 被系统警告为“请注意你的发言用词，谢谢合作。”

图9：不涉及任何政治色彩的“祛病健身”被封锁。 图10：连“国家”一词也被屏蔽。

图11：不许在聊天室谈论“江泽民”。 图12：“卖国”一词也被禁。

网易 163 聊天室 （http://chat.163.com/）

图14：调查员的IP随后被禁止。

图13：调查员输入“法轮大法好”被系统屏蔽，并遭到聊天室管理员的警告。

搜狐聊天室 （http://chat.club.sohu.com/）

图15：“法轮大法”, “真善忍”被过滤。

21CN 聊天室 （http://chat.21cn.com/newchat/index.jsp）

图16：“法轮大法”被过滤，不能显示。 图17：随后调查员无法再登陆进聊天室。

263 聊天室 （http://chat.263.net/）

图18：调查员在此受到同样的“被踢”待遇。

碧聊语音聊天室 （http://www.bliao.com/ ）

图19：“法轮大法”被过滤成省略号。

7．江绵恒是研制非法“过滤、监控”技术后的主要责任人

2003年2月18日，中国一家官方媒体中新网发表了一则消息：“中国科学院声学所开发 ‘法轮功内容审查系统’”。报道说，“当 该系统对输入的文本进行处理时，若文本是鼓吹‘法轮功’的信息，则判定为黑文本；如果是批驳或反对‘法轮功’的，则判定为红文本。”报道还称声学所开发的 网络技术还应用于网关过滤系统，实现了单机、网关、政府监督的三级监控过滤系统，为建立单机、网关和政府三位一体的监控过滤机制提供了科技保障。在单机 上，一旦用户要访问的网站内容是有关法轮功的，系统可以马上过滤；系统在过滤的同时上报网关，网关上报政府；政府监管监控部门可以全面监控。(30)

针对这一消息，中国大陆网友反应非常激烈。在新浪网这则消息的评论跟贴中，多达90%的跟贴是责骂中国的网络封锁和中科院的开发者。 一些网友认为这一举动“荒唐，可笑!”。 一些网友则明确表达了对研究此项目的科学家的失望。这些跟贴出现在中国严厉的网络封锁和扼杀言论自由的环境中，十分罕见。博训新闻网对这些网民的意见进行了整理报道，包括：“政府的愚民政策 ”、“对中科院的批评”、“网络封不住”、“侵犯人权 ”和“玩弄纳税人 ”。

图20：网民意见综合报道

这些中国大陆网友对声学所的强烈责难，使得研究这项技术的研究室关闭了关于这项技术的网页，至今没有恢复。该技术员原被列为该所的语音和交互信息技术部，归为“高技术研究与发展”。

2003年3月5日，即声学所处于国际间的负面批评声中，江绵恒视察声学所，显示江绵恒对此项监控技术的力挺和在整个网络监控项目中起到的核心作用。中 科院的网站对此进行报道说，在听取了声学所所长田静同志的工作汇报后，江绵恒发表讲话说，“近年来，声学所各项工作在所领导班子和全体职工的共同努力下， 取得了不可替代的创新成果，院高技术局对声学所的工作是非常满意的。在此，我向声学所全体职工表示问候、感谢和祝贺。借此机会，我想谈几点看法，首先声学 所在面向国家战略需求方面，工作定位是准确的，作用是不可代替的。” (30_2)

8．在中国被封锁的知名网站一览表

自从网路进入中国以后，政府关闭网站之举从未停止过。但2001年6月份以后，中共以“庆祝建党80周年需要一个良好的舆论环境”为由，整顿网路媒体进入高潮。据新华社引述国家经贸委员会主任李荣融的说话，在这次关闭网站的浪潮中，当局已经检查了45,000家网吧。其中12,000家网吧被暂停营业，3,300多家网吧被永久关闭。(31)

据哈佛大学法学院研究人员对各国204,012个网站进行了研究测试以后，发现至少从中国的某一地点和某一时刻有50,000多个网站是不能进入的。然后他们再次尝试从中国大陆另一个试点登入这50,000多个网站，但仍然无法登入18,931个网站。32

负责这项研究的学者认为，中国当局在过滤网站方面的技术明显比以前进步了，他们使用至少四个监察方法。有证据显示，中国政府试图以控制互联网扩展的方法，控 制信息的流通，但中国同时希望获取互联网路流行所带来的经济利益。因此，中国当局积极拓展监控互联网的方法，包括鼓励国民使用公共网吧而非私人上网，便利 控制网民浏览的网站。

现任加州大学伯克利新闻研究生院中国互联网项目的主任萧强在2004年4月19日接受《大纪元时报》采访时说，中国封锁的内容主要是政治性、社会性的新闻，这是中国政府的传统做法。色情和赌博也违法，但对那些反而只是象征性的封锁，或者大部分不封锁，可见网络警察的主要工作并不在那些方面，这可能也是中国政府不愿意列出被封锁网站名单的原因。33

在所有被封的网站中，法轮功的网站处于被封锁的最严重之列，所有法轮功网站在中国都从未被开放过。

还有其他一些中国国内著名的网络媒体也被关闭，有的网站处于时开时关状态。其中包括“思想的境界”、“南方周末论坛”、“西祠胡同”、索易网“热门话题”、 “不寐论坛”与“天涯纵横”等许多网站。中国时事评论家何清涟女士在说：“如果说网路之外的所有媒体遭受严格的政治控制只有新闻从业人员才清楚，那么网路的被封锁则将中共政府严厉控制传媒的行径公开化了”。34

然而网络的被封锁，也导致突破网络封锁软件的热门化，在过去2-3年的时间里，已有多家突破网络封锁的公司相继成立，实现了在技术上，只要下载和双击运行这样的软件，就能够随时突破金盾工程的封锁，浏览各种被封网站，而不用担心自己的IP暴露。目前主要的软件技术有动态网(www.dongtaiwang.com)、无界浏览(www.ultrareach.net)、花园软件(www.gardennetworks.com)等。据统计这些网站得到了中国网民的认可和大量使用，其中动态网两年中有1700万人次访问。几十万的人次下载了法轮功和“六四”的资料。35

以下列出在中国被封网站列表

中文新闻类：

大纪元新闻网，大参考，看中国网，博讯新闻，美国之音，自由亚洲电台，BBC中文网，世界日报，美国参考，蕃薯藤新闻，中国时报，联合报，中央日报，东方日报，自由时报，中央社，苹果日报，东森新闻，法国电台，加拿大电台，人民报，新唐人电视台。

特色网站：

明慧网，欧洲圆明网，亚太正悟网，澳洲新光明，正见网，反对23条联盟，慧园，新生网，法轮功之友，法轮功新闻社，119， 万维读者，还我河山，开放杂志，北京之春，新世纪网，燕玲论坛，美国参考，劳改基金会，民主中国，法网恢恢，追查迫害，六四真相图片展，争鸣动向，自由新 闻导报，东西南北论坛，民主论坛，观察，封不住，中国之路，隧道，六四档案，议报，西藏之页，轻舟，宗教迫害调查，文学城，宇明小站，龙的传人，燕玲梦幻 屋，华夏文摘，木子网，亦凡书库，民主论坛，台湾放光明，龙的传人，天网，隧道，中华评述，中共血腥80年，法网恢恢，东西南北论坛，北美自由论坛，时政述评，浴火凤凰

外语新闻类：

CNN 有线新闻网络，BBC 英国广播公司，Reuter 路透社，New York Times 纽约时报，The Wall Street Journal 华尔街日报，Washington Post 华盛顿邮报，SCMP 南华早报，Los Angeles Times 洛杉矶时报，Financial Times 金融时报， The Economist 经济学人，Newsweek 新闻周刊，Far Eastern Economic Review 远东经济评论，VOA 美国之音，RFA 自由亚洲电台

搜索网站

Google， Alta Vista

技术网站

动态网，无界网络，花园网，清心论坛，代理看世界，网络自由联盟，自由网，自由网技术论坛，清心，代理365

1.  “加快‘金盾工程’建设努力实现公安工作信息化”，李润森，2002年9月26-27日，全国公安科技暨信息化工作会议。
   http://www.cnpsm.com/news/disp_more.asp?xw_id=4045&Dlid=2
2. “China's Golden Shield: Corporations and the Development of Surveillance Technology in the People's Republic of China”, Greg Walton, International Centre for Human Rights and Democratic Development, 2001.
   http://www.ichrdd.ca/english/commdoc/publications/globalization/goldenShieldEng.html
   http://internetfreedom.org/gb/articles/1070.html
3. 2001年1月29日美国之音报道，“加国人权指控金盾」侵犯中国人权”，康妮，加拿大。
   http://www.voa.gov/chinese/archive/worldfocus/oct2001/fri/101901991kngbtxt.htm
4. “People's Republic of China Controls tighten as Internet activism grows”, Amnesty International, Jan 28, 2004. http://web.amnesty.org/library/Index/ENGASA170012004?open&of=ENG-CHN
5. “OPEN NETWORKS, CLOSED REGIMES The Impact of the Internet on Authoritarian Rule”, Shanthi Kalathil and Taylor C. Boas, 2003.
   http://www.ceip.org/files/Publications/OpenNetworks.asp?from=pubauthor
   http://www.rfa.org/service/article.html?service=man&encoding=6&id=98102
6. “金盾工程前期耗8亿美元 建全国性监视系统--华府研讨会 专家谈中国政府新建立的全新高科技监控系统”，大纪元，2003年10月22日讯。
   http://www.epochtimes.com/gb/3/10/22/n397830p.htm
7. 《开放杂志》2003年12月报道。
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   http://www.cas.ac.cn/index/0Z/a1/31/14/Index.htm
9. “The Coming Collapse of China”, Gordon G. Chang, 2001.
10. 江绵恒前后两次视察计算机网络中心的报道，中科院网站。
    http://www.cas.ac.cn/html/Dir/2001/10/11/1015.htm
    http://www.cas.ac.cn/html/Dir/2003/02/22/7531.htm
11. “网吧监控软件细节浮出水面 文化部门可实时查屏2003-10-28 08:52, ChinaByte记者 冯大刚.
    http://www.chinabyte.com/homepage/219001851301855232/20031028/1739442.shtml
12. “上海在千家网吧电脑装监控软件 遭隐私权争议”，2004-05-12
    http://www.isc.org.cn/20020417/ca239191.htm
13. 《计算机信息系统国际联网保密管理规定》, 中国保密局发布，2000年1月。
14. BBC: 中国收紧对互联网的控制, 2000年01月26日
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    BBC：中国收紧对网络信息的控制，2000年10月02日
    http://news.bbc.co.uk/hi/chinese/news/newsid_953000/9532271.stm
    BBC：中国发布控制互联网新法规，2000年11月07日
    http://news.bbc.co.uk/hi/chinese/news/newsid_1010000/10106491.stm
15. "Living dangerously on the Net" Censorship and surveillance of Internet forums, Reporters Without Borders, 12 May 2003
    http://www.rsf.org/article.php3?id_article=6793
16. “评论：网吧装监控软件是否侵犯隐私”广州日报大洋网2004年05月09日
    http://tech.sina.com.cn/i/w/2004-05-09/1359358933.shtml
    “网吧监控权应受到合理限制”, 杨涛（江西检察官）（来源：新京报）2004年04月30日
    http://news.sina.com.cn/o/2004-04-30/02212436260s.shtml
    “评论：网吧监控应当保障权利优先” 作者：苏振华 2004-5-5, 原始出处： 新京报
    http://www.blogchina.com/new/display/30231.html
17. “上海在千家网吧电脑装监控软件 遭隐私权争议”，2004-05-12
    http://www.isc.org.cn/20020417/ca239191.htm
18. http://www.isc.org.cn/20020417/ca239191.htm
19. “Battling SARS: China's Silence Costs Lives”, ByShanthi Kalathil, Originally published in the International Herald Tribune. http://www.ceip.org/files/Publications/2003-04-07-sars.asp?from=pubauthor
20. “国家发展改革委、公安部联合召开全国“金盾工程”工作会议，“金盾工程”正式启动建设”
    http://www.qqhr.gov.cn/zwgknew/info_zwgk/listzwyw.asp?Nclassid=21&classid=17&id=368
21. 公安信息系统示范工程将适行, 2004年2月23日
    http://www.icad.com.cn/html/2004-2-23/2004223173719.asp
22. 全国公安“金盾工程”进入全面启动新阶段
    http://www.gzjd.gov.cn/jindun2/da01/db01/dc03/c0107006.htm
23. 全国公安“金盾工程”办公室主任会议2000年11月6日上午在北京举行，公安部部长贾春旺、部长助理朱恩涛、科技委员会主任李润森出席会议。
    http://news.xinhuanet.com/zhengfu/2002-01/22/content_248431.htm
24. “周永康在公安部各局级单位负责人会议上讲话”，2002年12月9日。
    http://www.people.com.cn/GB/shizheng/20021209/884119.html
25. 李润森在公安部科技委第四次全体会议上的讲话（摘要）
    http://www.21csp.com.cn/fwxw/zjzxzx/zjlt/lt03.asp
26. http://www.pkusoft.net/news/GSNEWS/NEWxy30.htm
27. “首届「2002年中国大型机构信息化展览会」 全国31省市金盾工程领导云集”， 2002月12月19。
    http://www.adsale.com.hk/tw/iframe/anews-s3-n4.asp
28. “黄菊：保“金盾”工程顺利 为国家信息化作贡献”，2003年9月2日，新华网
    http://news.xinhuanet.com/newscenter/2003-09/02/content_1059383.htm
29. 中国民主党通讯，吕爱武 2003年10月20日。
    http://mail.nl.linux.org/fud-counter/2003-10/msg00047.html
30. “声学所计算机语言理解技术取得进展 ”，2003年2月18日，中科院网站。
    http://www.cas.ac.cn/html/Dir/2003/02/18/7228.htm
    “江绵恒视察声学所”，2003年3月5日。
    http://www.cas.ac.cn/html/Dir/2003/03/11/8636.htm
31. BBC: 中国关闭三千多家网吧, 2002年12月27日。
    http://news.bbc.co.uk/chinese/simp/hi/newsid_2600000/newsid_2608300/2608389.stm
32. “Empirical Analysis of Internet Filtering in China”, Jonathan Zittrain* and Benjamin Edelman, Harvard Law School, http://cyber.law.harvard.edu/filtering/china/
33. “[专访]萧强：中国信息封锁和反封锁分析”，大纪元，2004年4月19日。
    http://www.epochtimes.com/gb/4/4/19/n514449.htm
34. “中国政府对网络的严厉管制”，何清涟，2003年10月16日。
    http://www.cicus.org/media/He_Chinese.doc
35. “【专访】动态网两周年 总裁谈突破封锁”，大纪元，2004年3月12 日。

11.3 关于微软公司参与中共迫害人权的事实调查报告

2005年8月版

国际特赦组织深信,微软公司违反了针对多国商业往来的一项新的联合国人权条款，即 “ 供应商应极力确保所出售的商品和服务,不能被用来伤害人权。[1]”

据英国报纸「The Observer」2004年2月1日报导[1]，有鉴于监控软体日渐被中国当局妄加使用,人权团体对比尔-盖兹(Bill Gates) 的微软公司对此问题所做的不当回应,提出强烈批评。当初写这份报告的国际特赦组织研究员马克-艾礼森(Mark Allison)表示：“我们不认为这是适当或负责任的回应。事实上,微软公司应更加关心人权被滥用的议题,并运用其高度的影响力提升表达对自由限制的关 注。更重要的是,让那些遭迫害的人们早日迎向自由。但令人失望的是,他们似乎不甚重视这些人权问题”。

另一方面,微软也对「The Observer」表示“我们公司致力于向全球客户传达最佳的科技产品,但是客户如何运用本公司所研发的科技产品,就不在我们所能掌控的范围之内了。何况,世界贸易组织于两年前还一度承认,美国境内一系列的电脑软体行业大公司,可供应中国政府在科技上需求的软件。”

为此，追查国际针对中共利用西方高科技迫害人权展开了进一步的调查，报告如下：

一、美国高科技被中共利用来监控、拦截信息传送

在2000年，一家自称在海外注册的中国软件公司――“海天软件”认为,“Microsoft ISA Server作为目前国际上领先的防火墙和代理服务器产品，在今天的宽带互联网市场上理应更有作为。…为了充分挖掘ISA Server的巨大潜力，微软(中国)有限公司经过慎重的考察，选择其金牌解决方案提供商之一‘海天软件有限公司’，开发完全基于Microsoft ISA Server 2000的企业上网安全管理套件。并且经过微软中国研发中心的联合测试，共同鼎力推出 Microsoft ISA Server 2000+ 海天上网管理套件整合计划。”[2]据微软(中国)网上的介绍，基于Microsoft的平台，开发的“海天网络邮件监控与管理系统(HiTeam Mail Monitor and Management System，简称HTMMS), 被设计用来监控和管理各企业和事业单位的所有网络邮件通信,…包括Outlook Web Access和主要的免费WebMail邮箱。”其软件（HiTeam Mail Monitor，简称HTMM)的专业版“用在公安、安全、军队及重要的信息保密部门，…在一台机器上可以同时监视1条或者多条1000Mbps的线路”，主要安装在城域网出口，“检查过往的邮件”和“自动截获邮件”。“HTMM专业版又叫做MailSieve，目前已经安装在多个大型城市的电信部门”[3]。（见图1）

图1：海天电子邮件监控管理系统是基于Microsoft的平台和基于Microsoft的产品

1．封锁“美国之音”

海天软件在介绍其与微软的合作产品“MailSieve网 络邮件监控系统”时认为，中国互联网的“用户数会在未来数年超过美国，成为国际上上网用户最多的网络”。但由于对法轮功利用网络技术传播信息“缺乏相应的 侦察、监控、拦截手段”，同时，美国政府的“国际广播局透过‘美国之音’以广播方式向中国民众输出美国观点的资讯…‘美国之音’现在通过其网站每天以中文 电子邮件方式将广播内容传送给十八万中国网民…中国网民可以通过这些服务器浏览一些被禁止网站”。为此,海天软件强调“必须采取强有力的措施，采用高科技 手段”在网络空间构筑中国的“国家安全防线”[4]。（见图2）

图2. 海天软件解释MailSieve网络邮件监控系统的“意义”
 

2．海天软件与微软的合作产品的版权声明

海天软件与微软的合作产品――Microsoft ISA Server + 海天上网管理套件整合计划的版权声明：“Microsoft ISA Server, 属于微软公司。海天上网管理套件属于海天软件有限公司。微软（中国）有限公司保留对本计划的最终解释权”[5]。(见图3)

图3. 微软（中国）有限公司版权声明

二、微软、和光、海天三方共同推出网络监控新产品“ISA+EIM”

2003年8月初，FY04 微软分销商培训及渠道大会在厦门举行，和光微软产品线全体销售人员及各地的经销商参加了此次大会，其间，召开了"ISA+EIM"新品发布会及产品培训会，和光软件事业部总经理隋峥向与会者介绍了微软、海天、和光捆绑推广计划。拉开了和光与微软又一合作的序幕[6]。(见图4)

据和光集团介绍说，微软(中国)有限公司与海天软件有限公司合作推出基于Microsoft ISA Server 2000的企业员工上网行为管理系统，能够有效的对Web浏览，FTP下载，电子邮件收发等网络行为进行监控，即微软海天企业网络安全“双效”解决方案。和光是此“新包”的全国唯一代理。

图4. 微软、和光和海天三方共同推出的网络监控新产品”ISA+EIM”

三、利用Microsoft ISA Server开发监控过滤软件控制学生上网

2002年1月7日，微软中国网发布Microsoft ISA Server 案例研究，介绍微软为中国的教育系统控制学生对Internet站点的访问选择Microsoft ISA Server开发过滤软件[7]。(见图5)

图5. Microsoft ISA Server 案例研究

中共“陕西省教育工作委员会”给各高等学校下发了陕教工办[2003]49号文件，从中可了解中共教育系统对法轮功信息网上封堵的状况[8]。(见图6) 文件中说：中央和省委十分重视开展网上斗争，为了继续深入开展好与法轮功组织的斗争，继提出确保三项“零”指标之后，又把网上斗争情况作为衡量各地、各单位工作质量的重要指标。…把开展网上斗争特别是做好网上封堵工作作为与法轮功组织斗争的重要内容。各校党委要切实加强对网上斗争工作的领导，组织力量，加大投入，…学校领导尤其是主管领导要定期进行检查，听取汇报，通报情况，分析斗争形势，进行工作部署；各校“610”办公室要与学校网管部门通力配合，…积极组织开展封堵工作；学校网络中心要强化网上斗争意识，…有效实施网上封堵工作。这个文件还要求对校园网网上信息要“坚持24小时监控, …严防校内人员尤其是法轮功人员通过校园网和学校的计算机设备访问法轮功网站，查阅、下载、上传反宣品及有关资料”。 各校还要注意收集和及时上报网上斗争的有关情况，提供破案线索，并积极配合公安、安全部门追查访问法轮功网站。特别是下载、上传反宣品等有关材料的法轮功人员。文件还提出了各校解决网上封堵信息的根本出路“要高度重视网络封堵技术的使用，加大资金和技术投入，及时采用高技术手段或进行技术升级和更新” 。

图6. 陕教工办[2003]49号文件

四、中共独裁者利用微软提供「安全」服务

1．中国公安部第三研究所与微软（中国）携手共建为迫害人权服务的“联合实验室”

公安部第三研究所是公安部门进行公共网络监管的技术支持单位，在公安部金盾工程的建设中负责针对国际互联网上各种信息进行监控[9]的“金盾工程安全平台方案设计”[10]。

2003年7月7日，公安部第三研究所与微软（中国）有限公司共同组建挂牌成立“公安部第三研究所――微软（中国）有限公司信息安全技术联合实验室”[[xi]]。 国家金盾工程领导小组副组长兼办公室主任、公安部部长助理张新枫、国家金盾工程领导小组办公室主任、公安部科技委主任李润森和公安部十一局、科技局有关领 导，微软大中华区总裁黄存义出席了当天的揭牌仪式。公安部第三研究所严明所长介绍道：“信息安全技术联合实验室的成立标志着三所在信息安全研究的合作方面 又向前迈进了一步。”

龚定宇(微软大中华区战略合作部总经理)：为什么要进行这两次合作？归根结底就是让我们的用户放心。…把视窗源代码公布出来，让政府信赖的单位查看我们的源代码。我们希望通过这样的行动来消除大家的顾虑。
从研讨会上还透露出来这么一条信息：国际大公司要获得(中国)政府及涉密单位的订单，就必须向中方提供必要的技术资料，甚至要开放整个生产流程[12]。

2．中软与微软在信息安全领域的战略合作

中共为达到全面性的信息封堵，建立覆盖全国范围的公共信息网络安全监控体系，推出“金盾工程”。

2001年 7月6日,“全面参与金盾工程信息化建设”[13]的中国计算机软件和技术服务总公司（中软总公司）与微软开始在信息安全领域的合作，此举得到了包括微软首席执行官CEO史蒂夫・鲍尔默等在内的微软高层的全力支持，更得到了国家计委、信息产业部、公安部和国家密码管理委员会等有关中共官方机构的大力支持[16]。

“金盾工程”建设的内容

中共公安部科技委主任李润森在“公安部科技委第四次全体会议”上讲话中提到“金盾工程”的建设内容主要包括信息网络建设、应用系统建设、标准规范建设、安全保障系统建设、运行管理体系建设、公共网络信息安全监控系统建设六大方面。“金盾工程”还有一项重要内容，就是建设 “全国信息网络安全监控中心” 。此项工程完工后将由11局独立管理、运行，负责全国信息网络安全监控业务[15]。从所得资料看，中共把建设“全国信息网络安全监控中心”作为“金盾工程”的重项来抓，“公安系统信息化则是‘金盾工程’的核心内容，简单点可以理解为用信息技术手段来武装公安系统” [16]。

3．“金盾工程”在网络迫害中所起的作用

2001年12月19日,贾春旺在北京召开的全国公安厅局长会议上作报告说 “全国公安机关在党中央、国务院和地方各级党委、政府的领导下，坚决贯彻落实中央的一系列重要指示精神，严厉打击、严密防范境内外敌对势力和“法轮功”邪教组织的捣乱、破坏活动；…要坚持科技强警，全面实施“金盾工程”，积极运用科学技术提高公安机关的战斗力”[17]。

2002年6月23日南方都市报在报道中提到：“国家信息安全计算机测评中心主任屈延文教授透露：公安部的“金盾工程”中准备建立一个覆盖全国范围的公共信息网络安全监控体系，…根据屈延文教授透露的这一方案，将对国际互联网上的各种信息监控，及时发现需要过滤的国外信息站点, 对于国内的不良信息内容，及时制止传播”[18]。

以安徽省为例, 据明慧网2004年5月25日报道：日前在波士顿访问、被法轮功学员在麻州联邦法院起诉中国安徽省省委书记王太华，在其主政下的安徽省, 是中国境内迫害严重的省份之一, 以王太华为首，各级610采取了抄家、罚款、恐吓、绑架、拘禁、关押、抓捕、 强制洗脑、酷刑、敲诈、勒索等非法手段对法轮功学员进行残酷迫害。截至2004年5月19日，安徽省确认14位法轮功学员被迫害致死。这与安徽省公安厅厅长崔亚东全面推进“金盾工程”，安徽全部17个市都构建了“人口信息数据库，收录全省4000万人口信息；完善了对法轮功重点人员的信息管理系统”[18]有直接的关系。

在江泽民统治下的中国,法轮功的电子邮件被认为严重威胁到了中共意识形态领域的主导权，一旦发现在国际互联网上下载文章，传递法轮功信息的便遭重判。

追查国际日前发布的调查报告，从1999年7月到2004年4月期间，据不完全统计，有108名法轮功学员由于上网而被监禁、劳教，三名法轮功学员被迫害致死[19]。

中共公安部科技委主任李润森在“公安部科技委第四次全体会议”上声称金盾工程“在与法轮功和其他敌对分子的斗争中，已经发挥了重要作用”[15]。

参考资料：

1. 英国报纸The Observer 2004年2月1日报导 “Microsoft in human rights row” Nick Mathiason Sunday February 1, 2004
   http://observer.guardian.co.uk/business/story/0,6903,1136045,00.html
2. 《海天软件网》“Microsoft ISA Server + 海天上网管理套件整合计划”
   http://www.haitian.com.cn/isa2000/index.html
3. 《微软中国网》“海天电子邮件监控管理系统”
   http://www.microsoft.com/china/solutions/calling/serve/haitian.asp
4. 《海天软件网》“MailSieve网络邮件监控系统”
   http://www.haitian.com.cn/mailsieve.htm
5. 《海天软件网》(版权声明)“海天上网管理套件整合计划”
   http://www.haitian.com.cn/isa2000/overview.htm
6. 《和光集团网》“和光、微软、海天三方共推‘ISA+EIM’产品包”
   http://www.dawncom.com.cn/dawncomnews/news_package.htm
7. 《微软中国网》United Education Limited ― Microsoft ISA Server 案例研究
   http://www.microsoft.com/china/isaserver/evaluation/casestudies/unitededu.asp
8. 《西北农林科技大学网》“陕西省教育工作委员会”给各高等学校下发的陕教工办[2003]49号文件
   http://www.nwsuaf.edu.cn/newsonline/wenjianzhaifa/part/wangshangdouzhengdetongzhi.htm
9. 《人大金仓网》“移动警务通产品FAQ”
   http://www.kingbase.com.cn/docc/faq_jwt.htm
10. 吉大正元信息技术股份有限公司网
    http://www.jit.com.cn/level/level2/levelshjianjie.htm
11. 《微软中国网》2003 年7 月“公安部第三研究所 ― 微软(中国)有限公司信息安全技术联合实验室”挂牌成立
    http://www.microsoft.com/china/press/2003/0707.asp
12. 《新浪网》2003年10月22日 转载光明日报“分析：信息安全需要国际合作”
    http://tech.sina.com.cn/roll/2003-10-22/1158247054.shtml
13. 《中国软件网》中软主页>>专题报道>>中软股份荣获2003中国顶级优秀集成服务商
    http://www.cssnet.com.cn/articalshow.php?id=931
14. 《微软中国网》2001年7月6日 “共筑中国信息安全之路”
    http://www.microsoft.com/china/press/2001/07/0706.mspx
15. 《中国安全防范行业网》“李润森在公安部科技委第四次全体会议上的讲话”
    http://www.21csp.com.cn/fwxw/zjzxzx/zjlt/lt03.asp
16. 《软件世界》2004年2月9日“数字为证：透视安徽公安信息化” 作者：史鱼
    http://industry.ccidnet.com/pub/article/c20_a89090_p1.html
17. 《广州金盾网》2001年12月20《人民公安报》报道 “警方今年破案二百多万全国治安秩序开始好转”
    http://www.gzjd.gov.cn/jindun2/da01/Db07/c0112016.htm
18. 《金山毒霸安全资讯网》2002年6月23日《南方都市报》报道“公安部将建立监控体系保证我国网络安全”
    http://db.kingsoft.com/c/2002/06/23/37040.shtml
19. 《追查国际》中国互联网监控被用来迫害法轮功学员的调查报告（一）
    http://www.zhuichaguoji.org/cn/index2.php?option=content&task=view&id=140&pop=1&page=0